一、概述:
规划目标
(一)科学合理地规划调整二道江区学校(含幼儿园)空间布局和规模,整合本区中小学校的有形和无形资产以满足全区广大人民群众不断提升的教育需要,促进全区基础教育更好更快发展。
(二)适应城市规划拓展和农村城镇化要求,依据本区整体规划,本着实事求是的原则,促进基础教育均衡发展。
(三)通过对现状的分析及未来生员情况的分析与预测,按轻重缓急的原则,提出近期、远期的区属地域内学校布局调整的规划和实施步骤。
(四)依据学校的用地现状和未来需求,控制好节省学校预留用地范围,以便在条件成熟时能够有效实施、布点和改造,使其既能满足当前教育要求,又能适应教育未来发展需求。
规划范围
二道江区行政区域,即区政府所在地及所辖二道江乡、铁厂镇、五道江镇和鸭园镇。
规划依据
二道江区整体规划及二道江区“十一五”教育发展规划,本区教育事业发展现状以及本区对2008年—2020年教育需求的预测。
规划期限
本规划分近期规划和远期规划
近期规划时限:2008年—2010年
远期规划时限:2011年—2020年
二、学校布局情况及分析
截止2008年9月末二道江区行政区域内共有学校26所,在校生14504人,其中独立高中(通钢一中)和完全中学(通化市第十四中学)各一所,在校生3540人;初中7所(地方学校5所,兴华集团2所),在校生4363人;小学18所(地方学校15所,兴华集团3所),在校生6598人;公办幼儿园4所(兴华集团2所,地方2所)。
现有学校(幼儿园)分布:
区政府所在地的东通化街道区域内有独立高中和完全中学各1所、初中2所、小学4所、公办幼儿园3所,桃园街道区域内有初中、小学各1所。
二道江乡所辖区内分布小学3所,其中中心小学1所和2所村小。
鸭园镇辖区内分布初中1所、小学5所,其中中心小学类学校2所、村小2所。
铁厂镇辖区内分布初中1所、小学3所,其中中心小学类学校2所、村小1所。
五道江镇辖区内分布初中1所、小学2所(均为中心校级小学)、公办幼儿园1所。
目前布局存在以下几个方面问题:
一是行政管理不科学。目前,二道江区行政区域存在两个教育行政管理机构,即二道江区教育局和兴华教育集团,其中兴华教育集团不隶属二道江区管辖,导致区人民政府不能统筹行政区域内的教育发展,也谈不上合理布局,此举制约二道江区教育的协调发展和均衡发展。
二是校际间资源配置、学额分布不合理,全区18所小学校,在校生6598人,兴华仅有3所小学,在校生却有3913人,占18所小学生源的59.31%;全区7所初中,在校生4363人,而兴华教育集团仅2所初中,却有在校生2925人,占7所初中生源的67.04%;农村学校的教学设备设施远低于城区内学校的配置,导致办学条件存在较大差异;个别农村小学学额过少,导致了部分教育资源的浪费,也给教育教学工作的正常开展带来诸多困难。
三是幼儿园教育发展还很不平衡,幼儿园分布不够合理,特别是农村幼儿学前教育尚未普及,有待于全面合理布点。
三、中小学校(幼儿园)布局规划原则
二道江区中小学校(幼儿园)布局规划,一是要结合全区人口分布、地理环境(行政区域)、经济发展需要及区总体规划和本区学校布局现状进行合理规划;二是要坚持优化教育资源配置,以逐步实现教育资源效益最大化,进行合理规划;三是必须坚持以切实保证适龄学生和幼儿园方便就读为前提;四是以切实促进我区教育事业又好又快发展为奋斗目标,规划要具有前瞻性和可操作性。
四、各类学校布局的基本思路
一、初中、小学实施均衡布点和规模办学并举,结合行政区域和人口分布密度对初中、小学科学布局合理划分学区,逐步实现教育资源均衡配置,提升学校整体办学水平,实现规模化办学。
二、幼儿教育布局要基本满足城乡居民对幼儿教育的需求,按人口居住分布密度布点,适度扩大公办园规模,实施乡镇中心学校辐射一所乡镇中心幼儿园的举措(五道江镇除外),实现一镇(乡)一所中心园的目标,采取有力措施扶持民办园发展,特别是行政村和社区,逐步实现一村一园,一社区一园的发展目标。
三、适度扩大现在高中规模,逐步实现两所独立高中的目标,继续拓展高中发展空间,实现规模办学,以满足全区民众对高中教育的更大需求,也为普及高中教育作准备。
四、关于特教和职业教育,纳入市政府统一规划。
五、规划学区划分
二道江区行政区域(含兴华教育集团)划为五个学区:
1.中心学区(即区政府所在地学区):东至三道江村,西至立交桥,南至火车站,北至大龙山;
2.二道江乡学区:长胜村、桦树村、桃园村、电厂居民区;
3.五道江学区:五道江镇所辖区域;
4.鸭园学区:鸭园镇所辖区域;
5.铁厂学区:铁厂镇所辖区域。
六、2008-2020年学校规模预测
小学在校生人数预测表
|
|
2008年
|
2010年
|
2020年
|
|
规划区
|
在校生
|
班数
|
在校生
|
班数
|
在校生
|
班数
|
|
中心学区
|
4547
|
109
|
3119
|
64
|
2050
|
43
|
|
二道江乡学区
|
204
|
17
|
358
|
7
|
250
|
5
|
|
五道江学区
|
780
|
27
|
738
|
15
|
450
|
9
|
|
铁厂学区
|
586
|
27
|
607
|
13
|
250
|
5
|
|
鸭园学区
|
746
|
35
|
1025
|
21
|
650
|
14
|
|
合计
|
6863
|
215
|
5847
|
120
|
3650
|
76
|
初中中校生人数预测:
|
|
2008年
|
2010年
|
2020年
|
|
规划区
|
在校生
|
班数
|
在校生
|
班数
|
在校生
|
班数
|
|
中心学区
|
3912
|
63
|
2281
|
48
|
1365
|
28
|
|
五道江学区
|
368
|
10
|
449
|
9
|
244
|
5
|
|
铁厂学区
|
234
|
7
|
484
|
10
|
153
|
3
|
|
鸭园学区
|
569
|
15
|
640
|
13
|
345
|
7
|
|
二道江乡学区
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
合计
|
5083
|
95
|
3854
|
80
|
2107
|
43
|
高中在校生预测:
|
|
2008年
|
2010年
|
2020年
|
|
规划区
|
在校生
|
班数
|
在校生
|
班数
|
在校生
|
班数
|
|
中心学区
|
3540
|
68
|
4740
|
99
|
2503
|
52
|
幼儿园人数预测:
|
|
2008年
|
2010年
|
2020年
|
|
规划区
|
人数
|
园数
|
班数
|
人数
|
园数
|
班数
|
人数
|
园数
|
班数
|
|
中心学区
|
1369
|
6
|
42
|
1444
|
6
|
48
|
1250
|
6
|
42
|
|
二道江乡学区
|
174
|
1
|
6
|
134
|
1
|
5
|
150
|
1
|
5
|
|
铁厂学区
|
180
|
3
|
6
|
160
|
3
|
6
|
150
|
3
|
5
|
|
鸭园学区
|
463
|
2
|
16
|
400
|
2
|
14
|
350
|
2
|
12
|
|
五道江学区
|
317
|
2
|
11
|
280
|
2
|
10
|
250
|
2
|
9
|
|
合计
|
2503
|
14
|
81
|
2418
|
14
|
83
|
2150
|
14
|
73
|
七、2008-2020年二道江区学校(幼儿园)布局调整规划
根据《二道江区总体规划》和区内2001-2007年出生人口数,预测至2010年全区适龄幼儿人口数为2318人,需92个班,25人/班;初中在校生数3854人,80个班,48人/班;高中在校生数4740,需99个班,48人/班;小学在校生5847人,需120个班,48人/班,至2020年,全区适龄幼儿总数为2150人,需86个班,班额为25人/班,小学生在校人数为3650人,需76个班,班额为48人/班;初中在校生人数为2107人,需43个班,班额为49人/班;高中在校生人数2530人,需52个班,班额为48人/班。
1.近期规划(2008-2010)年
(1)依据我区域内广大民众对幼儿教育需求,在铁厂学区、鸭园、二道江乡学区的中心小学校,各设置一个镇(乡)中心幼儿园,以满足乡镇区域内民众对幼儿教育的需求。
(2)依据现在学生额情况和教育资源配置情况,对小学布置做好如下调整,一是将二道江乡学区的桦树小学撤并至二道江乡中心校;二是将铁厂学区的四道沟小学撤并至铁厂镇中心小学;三是依据五道江学区学生的居住分布情况及现有学额和资源配置等情况异地选择新建五道江镇中心小学校,适度扩大办学规模,将五道江一小撤并至五道江镇中心小学,形成规模办学;四是将鸭园学区的二道沟小学撤并至鸭园镇中心校;五是将鸭园省学区内的四道江小学加以改造,改善其办学条件,巩固现有办学规模。
2.远期规划(2011-2020)年
(1)在近期规划的基础是,适度扶持民办幼儿园成长,争取实现每个行政村都设一所民办幼儿园。
(2)在鸭园学区内,扩大十七中办学规模,能够容纳部分住宿学生,将现学区内的西热学校和向阳学校初中部,撤并至十七中学;二是将中心学区的二道江小学撤并至通钢二小;三是将十四学初中部撤并至通钢二中;四是将电源小学和十六中学合并为九年一贯制的电源学校并异地新建校舍,为区围钢工业发展建设创造条件;五是铁厂学区将铁厂一小撤并至铁厂镇中心校。
至2020年,争取达到:
中心学区:有区政府幼儿园、通钢一园、通钢二园3个公办幼儿园;有通钢一小、通钢二小、通钢三小3所小学;通钢二中、通钢三中3所初中;电源学校1所(九年一贯制学校)、通化市第十四中学和通钢一中2所独立高中。
二道江乡学区:有乡中心幼儿园、三道江幼儿园、电源幼儿园、桃园幼儿园4所幼儿园;有二道江乡中心校和桃园村小学2所小学。
鸭园学区:有鸭园镇中心幼儿园、向阳幼儿园等7所幼儿园;有铁厂镇中心校1所小学和通化第十七学1所初中。
五道江学区:有五道江幼儿园(公办园)和菇园村幼儿园等3所幼儿园;五道江镇中心校一所中心校和通化市第十八中学1所初中。
关于职业教学和特殊教育一并纳入通化市统一规划。
八、规划实施建议和措施
一、树立全区一盘棋的目标,从长远、质量和效益的角度,关注我区教育事业发展,妥善处理好各方面利益关系,避免出现末位意识。
二、强化规划宣传,鼓励公众参与,广泛征求意见,按相关规定审批。
三、依据规划制定出实施细则及相关规定,逐步实施,注重实效。
四、成立以区政府为主的工作领导小组,协调解决实施过程中遇到的各种问题,以便顺利实施规划。