为贯彻落实国家《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办[2013]2号）、《中小学校责任督学挂牌督导规程》、《中小学校责任督学工作守则》，深化教育督导制度改革，完善学校督导工作机制，切实发挥教育督导责任区责任督学的职能作用，积极开展中小学校责任督学挂牌督导创新县建设工作,二道江区政府教育督导委员会办公室积极探索责任区督学挂牌督导工作有效途径。 

　　一、政府高度重视，为责任区督学挂牌督导工作提供组织保障 

　　区委区政府高度重视教育督导工作，成立了区政府教育督导委员会，出台了《二道江区人民政府关于进一步加强教育督导建设的意见》（通二区政发[2013]16号），政府分管领导直接抓、负总责，教育督导机构专人负责协调组织，对教育督导工作和责任区挂牌督导工作实行直接管理，下发了《二道江区关于加强教育督导责任区制度建设的实施意见》和《二道江区中小学校幼儿园挂牌督导工作实施方案》，定期召开会议研究工作，部署任务，通报情况，提出要求，检查落实。建立了责任区督学挂牌督导制度，按照乡镇区划，划分了四个责任区，即区政府直属地责任区、铁厂镇责任区、鸭园镇责任区、五道江镇责任区。为督导室配备了3名正校级3名副校级督学。聘请教育局四个科室的科长为兼职督学。这些同志都是我区中小学教育教学管理的专家，在教育管理或教学领域上有较高的威望。通过督学责任区制度把教育督导部门与教育行政部门的力量整合起来，发挥各自的专长，对中小学教育管理进行监督与指导。各中小学校、公办幼儿园都安排一名副校级领导为驻校督学，以加强责任区督学与学校工作之间的联系,形成了三级联动的发展格局.为教育督导配备专用车辆和专项督导经费为开展责任区督学挂牌督导工作提供了有力的组织保证. 

　　二、强化制度建设，依法有序开展责任区督学挂牌督导工作 

　　1.建立学习制度。责任督学坚持学习《教育法》、《义务教育法》、《国家教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导规程》、《中小学校责任督学工作守则》和《吉林省中小学校责任督学挂牌督导实施细则》等法律法规，认真研究《义务教育学校校长专业标准》、《义务教育学校管理标准》、《中学教师专业标准（试行）》、《小学教师专业标准（试行）》、《幼儿园教师专业标准（试行）》及《吉林省义务教育学校教育技术装备标准》等专业标准，积极寻求督导工作理论支持，严格履行法律法规赋予教育督导的职责，扎实有效的开展教育督导工作。 

　　2.建立月督导工作制度。责任督学对所负责学校（幼儿园）的督导活动每月至少一次，每学期不少于4次。每次入校时间，督导事项和工作方式都要按照督导工作方案实施。 

　　3.建立督导流程制度。责任区督学到校必须完成的规定动作。即到校（携带督导通知）—听领导汇报（访谈师生）—查看课间（课间操）—深入课堂听课—查看备课流程—巡视校园校舍—查看食堂管理—查看功能室管理—查看体育活动—填写督导工作纪实—向学校反馈意见—下发整改通知—离校。责任督学每次入校督导前都要制定督导方案、评估工具，严格遵守《责任督学工作守则》、《责任督学督导规程》，认真履行督导职责。 

　　4.建立月督导报告制度。责任督学每次到校开展工作结束后，对负责的责任区督导工作要进行总结报告。详细报告开展工作的的过程，取得哪些成绩，发现哪些问题，提出哪些合理化建议，从而明确整改方向，促进学校整改。在此基础上，督导室梳理出共性的问题提交教育行政部门,由教育局协调各科室部门抓好具体落实。 

　　5.建立学校督导整改回复制度。学校根据责任区督学提出的整改意见进行整改，并将整改后的情况以报告的形式逐项加以说明。便于责任督学及督导室及时了解情况。同时责任督学下一次开展工作要根据报告进行检查核实整改情况。 

　　三、规范工作程序，确保责任区督学挂牌督导工作的科学性 

　　1.制定月工作方案。根据全年督导工作计划和区教育局年度工作要点及教育局中心任务，制定月督导工作方案，明确工作内容、工作目标和督导程序。责任督学深入学校工作前，召开全体责任督学会议，统一思想，开展培训，有的放矢。 

　　2.制作督导检查工具。责任督学根据月工作方案所确定的重点内容制作检查工具，尽量以表格呈现，用数据说话。 

　　3.下发督导工作通知。每次到校开展责任区挂牌督导工作，责任区督学都要向被督导学校下发督导通知，责任督学按要求开展督导工作，学校明确每次督导的工作重点。 

　　4.做好督导工作纪实。每位责任督学开展工作时要认真做好纪实。内容包括：被督导学校名称、督导时间、督导评估工作内容、督导工作实记、典型经验做法、存在问题、推广及整改建议等。通过纪实便于及时掌握督导工作情况和了解学校相关工作信息。 

　　5.认真向被督导学校反馈意见。每次责任区督导开展工作后第一时间向被督导学校进行意见反馈，通过收集的信息，肯定成绩，发现不足，提出问题促进整改，进一步规范学校办学行为。 

　　四、实施科学管理，增强责任区督学挂牌督导工作的实效性 

　　1.实施双向考核。一是责任区学校考核，即由基层学校负责，将责任督学到校开展工作情况向督导室进行报告。内容包括责任督学姓名、到校督导时间、工作内容、督导方式、整改意见、被督导学校意见等。二是督导室考核，即督导室通过责任督学开展挂牌督导工作的过程资料，了解开展工作的过程、方法、效果等。三是综合学校、督导室两个方面的考核结果。 

　　2.强化档案管理。各责任区督学将每次开展工作后的全部材料（工作方案、督导工具、督导通知、督导纪实、督导报告等）收集整理后及时上交到督导室。督导室安排专人负责进行查验，装订存档。 

　　总之，责任区督学挂牌督导工作是一项长期而艰巨的任务，我们通过一年多的积极探索，对基层学校开展有效的督导工作,促进了学校发展，深受基层学校的欢迎，各学校能够按照要求积极工作，责任区督学为学校管理发挥着积极促进作用。 

 二道江区政府教育督导委员会办公室 

 2015年10月18日